В связи с чем животным. Псу под хвост, или что делать с бездомными животными. В Таиланде есть дома престарелых для слонов
Как решить проблему бездомных животных
Бездомные животные — проблема каждого из нас
Кому может понравиться видеть несчастное животное, одиноко бродящее по улицам, страдая от болезней, голода, агрессии со стороны других животных, а иногда и со стороны людей, которые преследуют их с целью издевательства, насилия и убийства?
Когда-то это животное было домашним любимцем, а сейчас ее больше не «хотят».
Их мог выбросить из дома хозяин, потому что не смог его воспитать, животное могло потеряться и не найтись, у ее хозяина банально не хватило денег или здоровья им заниматься, – причин масса.
Каждая страна разрешает проблему уличных животных на свое усмотрение, однако ясно одно: общество, которое решает проблему ненужных животных путем отстрела или отравления, показывает пример решения проблемы существования ненужных членов общества собственным детям.
Ученые голосом зоозащитников кричат, что физическая расправа не решает проблему контроля за количеством бездомных животных: отравление не уменьшает общее количество собак или кошек в городах в долгосрочной перспективе. Убийство не разрешает проблемы с заболеваниями и убийство это, в конце концов, дорого!
Пути решения проблемы бездомных животных
Бездомные животные – это результат, а не источник проблемы. Проблему вызвали люди, сначала взяв в дом животное, а потом, отказавшись от него, а дальше проблемой стало неконтролируемое размножение животных.
Поэтому для решения проблемы нужно в первую очередь внедрять меры предосторожности, такие, как (а) просвещение и информирование общественности о том, что животные не являются игрушками, (б) создание системы должного оформления и идентификации животных и их владельцев, а также (в) предоставление услуги бесплатной стерилизации.
Понимая, что домашние животные стали зависимыми от людей в процессе эволюции, цивилизованные страны мира, прежде всего, инвестируют в обучение детей – ответственность за животное должно длиться всю жизнь животного, поэтому его необходимо уметь должным образом содержать, ухаживать, тренировать и кормить.
Еще одним мероприятием предупредить эффект нежелательных животных на улицах является создание системы обязательной регистрации и учета хозяев и их домашних животных.
Международный опыт показывает, что благодаря такой системе люди почти не выбрасывают своих животных на улицу. Однако, это не срабатывает, когда речь идет о новорожденных щенках или котятах. Поэтому многие страны предоставляют населению услуги бесплатной или дешевой стерилизации; доказано, что это значительно уменьшает количество брошенных домашних животных и их детенышей.
В конце концов, наиболее эффективным методом достижения устойчивого уменьшения общей популяции уличных животных считается их отлов с целью лечения, стерилизации, микрочипирования или маркировки, и возвращение на улицы. В результате, популяция уличных животных с годами падает потому, что когда стерильные животные умирают, не остается молодежи на замену. Возврат стерилизованных животных на улицы способствует тому, что их место не займут бездомные животные из других мест, которые мигрируют в поисках пищи. Дополнительно, в городе нужно регулярно вывозить мусор, устанавливать контейнеры с крышками и огораживать свалки. Там, где общество позволяет захоронение мусора на улицах, всегда будут селиться животные, как и там, где сердобольные жители подкармливают животных.
Решение проблемы бездомных животных
Однозначно, проблему бездомных животных нужно решать. Эффективнее всего это делать через создание центров зоозащиты на базе существующих ветеринарных клиник. В клинику привозить бездомных животных для лечения, стерилизации, маркировки и поиска дома с хозяевами для каждого животного. Лучше всего, если удается пристроить по домам всех здоровых животных (и в некоторых развитых общинах стран это получается). Однако, этот процесс требует времени, места и ресурсов для временного пребывания животных, поэтому нужны приюты для животных.
Где найти деньги? Международный опыт свидетельствует о том, что проблема бездомных животных является актуальной для туроператоров, авиалиний, отелей и местных туристических агентств, бизнес которых зависит от хороших впечатлений туристов и их повторных поездок. Существует статистика, что турист скорее выберет страну для отпуска, где нет проблемы бездомных животных. Поэтому известны случаи, когда крупные международные компании, вроде указанных выше, финансируют работу клиник, которые занимаются стерилизацией отловленных безнадзорных животных.
Зоозащитным центрам стоит регулярно напоминать о проблемах животных органам власти. Осуществить это можно с помощью создания разветвленной сети волонтеров, которые будут осуществлять давление на органы власти через петиции (которые с недавних пор можно создавать и голосовать на сайтах органов управления), запросы в адрес органов власти (давление на своих депутатов местного и государственного уровня (переписка, телефонные звонки и личные встречи). Волонтеры также смогут наладить связь с полицией, коммунальными службами, энтузиастами приютов из других городов и тому подобное. В свою очередь, центр сможет предложить волонтерам рекомендательные письма для работодателей, обучение, практический опыт лоббирования интересов общества защитников животных и опыт пользованием инструментом демократии в действии.
Стоит укреплять свою репутацию благотворительного центра за счет участия в проектах, смежных с основным видом деятельности. Например, можно выбирать из числа собак, которые попали в приют таких, которые пригодны для тренировки в качестве служебных собак для пограничников или собак-поводырей для людей с ограниченными возможностями, собак-психологов, которых водят в больницы посещать тяжело больных. В рамках соответствующих программ подготовки, выдрессировать этих собак для выполнения ими их роли. Определить спрос возможно в результате налаживания связей с соответствующими государственными службами, а найти спонсоров проектов через международные фонды.
Вместе с тем, целесообразно налаживать связи с центрами защиты животных в других странах. Довольно часто они готовы делиться контактами организаций-доноров, вместе участвовать в проектах развития и предоставлять практические советы начинающим.
Важной является просветительско-воспитательная функция. Это предусматривает реализацию образовательных проектов для школьников, в ходе которых акцентировать тот факт, что домашние животные не должны быть показателем статуса, нужно уметь быть ответственным за другое живое существо, уметь дружить, а заводить животное нужно, взяв ее из приюта, а не покупать у заводчиков.
Где найти рабочие руки? Стоит установить контакты с учебными заведениями и договориться о возможности прохождения студентами летней практики, в течение которой, например, создать, усовершенствовать веб-сайт, наполнить его информацией, полезной для владельцев животных и желающих ими стать.
С помощью студентов целесообразно рассмотреть возможность внедрения краткосрочных проектов, которые сработали в других странах. Например, кошачьи кафе, где котов кормят, лечат, маркируют и стерилизуют.
В Нидерландах существует партия защиты животных, успех которой местные объясняют тем, что их культуре свойственны забота, необходимость поиска общего языка, разделение труда и важность жизни вне работы. Голландцы не хотят видеть, как несчастные животные бродят по улицам, зато они принимают их в свои семьи.
Почему в Нидерландах нет брошенных животных: «Собачья работа» для обитателей приютов
Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.
Интересный исторический факт: через несколько лет после выхода в свет прекрасного детского фильма «101 далматинец» приюты Америки были переполнены пятнистыми породистыми собачками. Дело в том, что, воодушевленные волшебной историей, люди массово захотели завести именно этих животных. Но на самом деле далматинцы – достаточно сложные по характеру, очень активные собаки. Их выводили для охоты, и содержать таких питомцев в квартирах бывает непросто, поэтому, разочаровавшись, многие хозяева решили эту проблему самым простым путем – избавились от собачек. Так фильм, который должен был воспитать в людях любовь к животным, привел к противоположным результатам.
Голландия, которая сегодня считается образцово-показательной в отношении питомцев страной, столкнулась с проблемой безнадзорных животных в полной мере еще в XIX веке. В те времена держать собаку дома считалось признаком хорошего тона – это говорило о высоком статусе семьи. В результате из-за огромного количества собак в стране разразилась эпидемия бешенства, после чего многие хозяева, испугавшись, избавились от животных, выбросив их на улицу. Разумеется, от этого стало только хуже. В XX веке численность животных удалось снизить, а в веке XXI были разработаны и эффективно заработали новые цивилизованные механизмы контроля за животными. В основу лег вопрос ответственности хозяев за «тех, кого они приручили».
Как и в примере с далматинцами, важнейшим звеном в проблеме оказались не сами животные, а люди. Во-первых, в Голландии, как и в большинстве стран, которые эффективно справляются с этим вопросом, большинство домашних животных не только зарегистрированы, но и стерилизованы (данная операция проводится бесплатно, а иметь животных для разведения могут только сертифицированные заводчики). Во-вторых, законодательство защищает права хвостатых и предусматривает штрафы и даже тюремные сроки для людей, не понимающих в полной мере своей ответственности. То есть хозяин не может выбросить животное на улицу или не оказать ему необходимую медицинскую помощь. За тем, чтобы животных не обижали, следит особая полиция – Animal Cops. Ну, и в-третьих, правительство поощряет прием в семью животных из приюта. Сделано это очень простыми экономическими мерами – введен высокий налог на породистых собак. После такого необычного шага очень быстро были «пристроены в добрые руки» около миллиона дворняжек.
Конечно, наводить порядок в относительно небольшой Голландии – это совсем не то же самое, что работать на наших бескрайних просторах. Провальный опыт Московской программы стерилизации бродячих животных это показал более чем наглядно. Однако иностранные волонтеры, которые приезжают в нашу страну, больше всего удивляются даже не тому, что у многих россиян бродячие животные вызывают негативные эмоции – это понятно, и во многом является как раз результатом неэффективности мер по регулирования их численности. Очень уж плохая статистика в нашей стране, например, по данным Росстата, в России в результате нападения бродячих собак с 2000 по 2010 год, погиб 391 человек (хотя по сравнению с 20 тысячами человек, умиравшими раньше ежегодно от бешенства в Индии, это еще не так страшно). Неправильно, по мнению иностранцев, мы пытаемся и заботиться о бродячих животных. Так, в Европе, если человек хочет помочь бездомным собакам, он не подкармливает их у подъезда, а идет в приют и берет на себя заботу о питомце, который до сих пор не смог найти хозяина. Это, кстати, намного сложнее, чем просто поделиться остатками еды.
Еще одной прекрасной идеей, пришедшей в нашу страну из Голландии, стал проект по «трудоустройству» дворняг. В нем участвуют обычно волонтерские организации, помогающие домам престарелых и детским домам. Одиноким старикам и детям очень не хватает любви и ласки, которыми их щедро могут наградить питомцы, недавно обретшие хозяев. Для подобного общения очень тщательно, по нескольким критериям, отбираются животные – они должны быть неагрессивными, здоровыми и хорошо реагировать на незнакомых людей. Для собак из приюта подбираются кураторы, имеющие хороший контакт с животными. Если собачки были недавно отданы в семью, то дается время на то, чтобы они хорошо узнали своих новых хозяев, а затем волонтеры вместе с «хвостатой командой» приезжают в гости к тем, кто особенно нуждается в них. По отзывам участников, после таких встреч пожилые люди чувствуют себя менее одинокими, общение с собаками поднимает им настроение и даже улучшает самочувствие.
Особенно радуются необычным гостям дети, не имеющие родителей. По мнению психологов, общение с животными способно исправить много проблем в детской душе, покалеченной жизненными обстоятельствами. Причем речь идет не о специальных собаках-терапевтах, а просто о добродушных животных из приюта, которые готовы общаться с людьми. Малышам очень полезно и просто потискать песиков, и научиться ухаживать за животными – расчесать, покормить, погулять с ними, держа поводок.
Подобные проекты, которые сейчас реализуются очень успешно во многих странах, действительно позволяют решить несколько проблем сразу – дети, старики, да и сами собачки получают огромную порцию положительных эмоций, а приютские животные, еще недавно слонявшиеся по улицам и представлявшие потенциальную угрозу, становятся «востребованными специалистами», делающими важное дело, отношение к ним меняется на глазах. В дальнейшем собаки, получившие такой опыт, легче пристраиваются в хорошие руки. Это прекрасный пример того, как не очень сложная в реализации и недорогая идея может принести ощутимую пользу всем участникам.
Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми:
Как разные страны решают проблему бездомных животных?
В комплект «усы, лапы, хвост» благополучно вписалось бы «и хозяин». Для бездомных животных не иметь последнего обычно чревато неволей или гибелью. Хотя у проблемы есть и прогрессивные решения, вплоть до интерактивной карты Всемирного общества защиты животных, где мониторится уровень жизни ее подопечных. Пока одни страны запрещают заводить собаку из религиозных убеждений, а другие мирятся с их отстрелом, третья сторона вручает в лапы четвероногих права не меньше человеческих. Тем не менее, пути решения от региона к региону могут меняться в корне.
Великобритания, Германия, Израиль, Испания, Коста-Рика, Малайзия, Сингапур, США, Франция, Чехия, ЮАР, Япония
Так называется процедура, когда из городской среды бездомное животное помещается в частный или муниципальный приют: затем его не возвращают на место отлова. После вакцинации и установленного периода передержки животные попадают к новым хозяевам, если за это время прежние или новые владельцы не объявляются, животных безболезненно усыпляют (не без исключений). Такой метод считают этичным крупнейшие зоозащитные организации типа Всемирного общества защиты животных, HSUS и PETA. Они исходят из риторики, что эвтаназия гуманнее, чем возврат во враждебную среду, где смерть будет если не более скорой, то более жестокой. Часто приюты, на содержание которых уходит около 100 000 долларов в год, вмещают около 200 «постояльцев», когда как вакантные места ежедневно нужны десяткам новичков.
В приютах соотношение бездомных и брошенных животных примерно 50 на 50. Это объясняет сложный процесс, в который попадает всякий, кто берет питомца из приюта. Бумажную волокиту впору сравнивать с усыновлением. Однако такая ответственность заставит хозяина призадуматься, насколько он готов и не отдаст ли потом того, кого приручил.
Исключение из «гуманно усыпляющих» приютов – приюты ограниченного приема (limited-admission shelters). Потребности в эвтаназии тут нет, потому что количество мест лимитировано. Те из усатых, кто обзавелся таким местом жительства, могут спокойно жить припеваючи.
Один из самых крупных и знаменитых приютов – «Страна бродячих собак» («Territorio de Zaguates») в Коста-Рике. Сотни собак снуют по своей территории, чистые, сытые и осмотренные ветеринарами, пока к ним приезжают либо поиграть, либо сделать частью семьи.
Практика работы приютов завидно развита в Чехии, где к заботе о бездомных животных приобщена полиция. Горожане, если видят одинокую собаку, звонят на горячую линию, отчего активизируется служба отлова бездомных животных. Когда четвероногий оказывается в приюте, у него ищут чип или татуировку, по которым можно установить владельца. Если таких нет – на сайте городской полиции размещают фотографии, чтоб подобрать псу нового хозяина. А если не работает и это – скиталец остается в приюте, но об усыплении нет и речи. Даже у городской полиции есть два бюджетных приюта для беспризорных животных, не говоря уже о частных организациях в городе.
ОСВ: отлов – стерилизация – возврат
Бангладеш, Великобритания, Египет, Индия, Индонезия, Россия, Румыния, Таиланд, Турция, США, Южная Италия, локально – в Болгарии и Греции
Скорее «кошачья» история. С собаками в развитых странах чаще работают в режиме безвозвратного отлова. А бездомные коты, размножение которых в скорости может соперничать с почкованием, а крепость их «колонии» – мафиозной семьей, нуждаются в большем внимании к своей репродукции. Потому в цепочке между отловом и возвратом резонно обустроилась стерилизация.
ОСВ – дополнение к стандартному муниципальному отлову. Эта практика существует по отношению к семейным группам бесхозных кошек, которые живут в каком-то городском ареале. У такой группы всегда есть опекун, который следит за их здоровьем и количеством. Об остальном заботятся зоозащитники, которые на благотворительные средства одновременно стерилизуют самок (иногда шанса на потомство лишают и самцов), делают им прививки, иногда ставят метки и возвращают на прежнее место. После этого число бездомного приплода увеличиться не должно. Правда, для эффективности стерилизации нужно наловчиться: и делать операции одновременно, и предотвратить кошачье «слияние кланов», объединение с другим семейством.
В Индии, например, после того как Верховный суд запретил убивать бездомных собак (в том числе ради регуляции численности), метод стерилизации, вакцинации и возврата стал актуальным и в отношении с бесхозными псами.
Правовой статус и ответственность владельца
Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Люксембург, Новая Зеландия, Португалия, США, Турция, Швейцария
Этот сценарий наказывает не самих бродяг, но повинных в этом экс-хозяев. Когда четвероногие получают правовой статус, оберегающий их свободы, за нелегитимное к ним отношение (лишение дома – одно из топовых злодейств) нарушитель платит либо кошельком, либо даже сроком по уголовной статье: это зависит от реалий конкретной страны. В Ватикане, к примеру, при папе Иоанне Павле Втором католическая церковь признала у собак душу, после чего им разрешили заходить в храм. Другие страны ограничились штрафами или тюремными сроками до 3 лет.
Отправной точкой в большинстве законопроектов вроде люксембургского или новозеландского стал тезис, что животные являются разумными существами, способными испытывать чувства. Однако, если с питомцами-компаньонами трактовка прозрачна, не всегда под это подводят содержание сельскохозяйственных животных (впрочем, бродячими они бывают куда реже). Но, кроме отказа от питомца, это ограничивает и возможность продавать их или дарить, а в случае развода – присвоить кому-либо наподобие вещи. В Люксембурге штраф может достичь $ 227 000, а срок – от 8 дней до 3 лет, в Австрии – от $ 2 000 до 15 000, а в Германии – от € 25 000.
В Италии за выброшенного на улицу питомца светит штраф в € 10 000, условное наказание или заключение под стражу на год. Кроме законодательно-правовых нюансов проблему бездомных животных решают просвещением: в начальной школе дети учатся обращению с животными вместе с волонтерами зоозащитных организаций. А по всей стране работает «зеленый номер», звонком на который помогают брошенным или пострадавшим в ДТП животным. Вишня на торте зоозащиты – закон города Реджио Эмилия, согласно которому за недостаточно проявленное милосердие получай штраф в € 500.
Законодательство Португалии регулирует проблему иначе. Проект, запрещающий умерщвление животных, допускает эвтаназию только в случаях болезни, нестерпимой боли или серьезных поведенческих проблем.
В Германии и Соединенном королевстве животным, в числе которых на равных правах и бездомные, отведены недурственные объемы в конституциях. Британский парламент наделил правами и свободами населяющих острова 7 миллионов собак, 8 миллионов котов, 650 тысяч лошадей, 2 миллиона кроликов и неопределенное число домашних птиц. Система спрашивает с хозяев по максимуму, а бродячим животным – максимально стремиться их найти.
Австрия, Германия, Норвегия, Франция, США, Швеция
Налог на содержание питомца – действенный превентивный метод. Прежде чем покупать поводок и когтеточку, будущий хозяин имеет лишнюю возможность подтвердить «серьезность своих намерений». В некоторых странах, в Швеции, Норвегии, эта сумма будет зависеть от размера собаки. И нужно будет доплатить страховку на случай нападения. В Германии налог – это € 150 за первую собаку и 300 – за вторую (в Китае, например, разрешено иметь только одну), а за бойцовую – € 650.
На стерилизованных питомцев налог ниже: уж если и окажутся без опекуна, то после себя не оставят бесхозного потомства. Уплата налога подразумевает еще и регистрацию: питомцу присвоится номер, который владелец выгравирует на ошейнике или татуировкой поместит на ухо. Альтернативный вариант – ввести питомцу чип (стоит около € 30) с информацией о владельце.
Ликвидация кормовой базы
Локально
Один из методов борьбы с бродячими животными – сознательное лишение их пропитания. Список действий открытый: от ограждения заборами мусорных контейнеров и свалок до общественного договора, что кормить таких животных не стоит. Логика предельно ясна: бродячие животные будут живы, пока смогут находить еду. Нет еды – нет проблем с бездомными.
Австралия, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, Россия, Украина
В некоторых странах количество бездомных животных регулируют за счет их жизни. В большинстве постсоветских государств – (не)организованным отстрелом. В Молдове, к примеру, средства на усыпление не выделяются, потому отловленные животные умирают в результате физического насилия, от черепно-мозговой травмы в области головы.
А в Австралии, по стратегии Министерства сельского хозяйства, разрешены ядовитые приманки для борьбы с одичавшими собаками. Некоторые их виды даже продаются в магазинах.
Есть и положительная тенденция. В Украине от подобных методов отказываются активнее. Замену отстрелу находят в благотворительных фондах вроде «Happy Paw», которые занимаются помощью животным, их опекой и просвещением населения.
Бездомных животных нет
Нидерланды считаются единственной в мире страной, где нет бродячих животных. Своим опытом и рекомендациями они охотно делятся в брошюре «Как Голландия стала свободной от бездомных собак». Если свести секрет успеха к нескольким тезисам, он объединяет лучшее из международной практики этичного отношения к животным. Это и правовой статус животных (в том числе наказания за жестокое обращение с ними), и налоги на содержание питомцев, которые заставляют серьезнее взвешивать желание их заводить, и массовая стерилизация четвероногих в обязательном порядке: чтоб предложение не превышало спрос.
На греческом острове Родос расставлены «профили» собаки, рядом с которыми всегда стоят полные миски, а на самом знаке – поднос с кормом для птиц. Это инициатива местных.
В Турции на городских улицах установлены кормушки, а городские парки часто оказываются кошачьей территорией с домами для животных и знаками «Осторожно, коты!» (поначалу программа подразумевала инфраструктуру и для собак, но кошки обошли их количеством). Обустройством таких локаций занимаются местные мэрии, а за здоровьем котов следят ветеринары. К тому же, понравившегося можно прихватить домой. Похожая картина на Римской площади Largo di Torre Argentina, которая с годами стала более известна в качестве «кошкиного дома», чем как место убийства Цезаря.
Россия отстрелялась: как в стране решается проблема с бездомными животными
В городе Тобольске Тюменской области, по сообщению РИА Новости, местный депутат Олег Подковыров требует выгнать собак из приюта, утверждая, что он построен на его земле. Создание приютов – один из наиболее гуманных способов уменьшить количество бездомных животных. Рассказываем, как в России и других странах мира решают проблему с бездомными животными на улицах.
Откуда лапы растут?
Считается, что проблема бездомных животных в нашей стране остро встала с конца 1990-х годов, когда под давлением зоозащитников бездомных собак перестали отлавливать и усыплять. Так действовали советские службы городского хозяйства, привлекавшие для отстрела животных и охотников. Однако после отмены этой меры бесконтрольное появление потомства у бродячих собак и кошек привело к резкому их увеличению. В 2002 году правительство Москвы одобрило проект по гуманному регулированию численности животных – отлов, стерилизация и возвращение обратно на улицу. Этому последовали и некоторые другие крупные города. Такой метод казался еще и более дешевым, чем содержание животных в приютах.
Однако программа оказалась неудачной: расходы на стерилизацию постоянно росли (всего за пять лет было затрачено более 200 млн рублей), тем не менее число бездомных животных не уменьшалось. В 2008 году начался постепенный отказ, а еще через шесть лет случился окончательный. Причина в том, что улица – действительно не лучшее место для жизни собак и кошек, да и стерилизовать всех бродячих животных не представляется возможным.
Что делают сейчас?
В конце 2018 года был принят федеральный закон «Об ответственном обращении с животными», согласно которому их нужно отлавливать, стерилизовать, лечить и отправлять в приюты. Деятельность приютов и правила содержания животных должны отслеживать местные власти. На деле же этот закон не работает. Приютов на муниципальные деньги строится крайне мало. В основном, этим занимаются волонтеры и зоозащитники, как и в случае с Тобольском. Проблема не только в скудном финансировании, но и в невозможности найти организации, которые бы строили и содержали приюты. По словам главы Алейского района Алтайского края Светланы Агарковой, они не могут решить проблему бездомных животных с такой слабой финансовой и организационной поддержкой:
«У нас в крае эти полномочия отданы муниципалитетам, но мы не можем их исполнять, поскольку нет ни мест содержания животных, ни желающих заниматься отловом и стерилизацией».
Она также отметила, что в Алейском районе провели уже четыре тендера по выбору компании, которая занималась бы отловом и содержанием животных, однако ни один из них не состоялся из-за отсутствия заявок.
Более того, власти до сих пор прибегают к отлову и уничтожению бездомных собак. Так, в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 году необходимо было в короткие сроки избавиться от собак на улицах, чтобы сделать города более привлекательными для туристов. По мнению зоозащитников, началось массовое уничтожение животных, к тому же сопровождаемое тендерами на эту деятельность. В некоторых городах активистам удалось договориться с властью, в других же они могли лишь фиксировать явное уменьшение бродячих собак.
Президент Центра правовой зоозащиты Светлана Ильинская считает, что основная проблема с бродячими животными состоит в том, что власти вместо того, чтобы ее решать, создают коррупционные схемы и «пилят» бюджет:
«В развитых странах, где правительства заняты тем, чтобы решать проблемы, такого нет и быть не может. И самое главное – гуманное обращение с животными в развитых странах подразумевает их обязательное содержание».
Как решают проблему за рубежом?
Зарубежные страны уже сформировали собственные подходы к решению проблемы бездомных животных, некоторые из которых более гуманные, чем то, что происходит в России.
Великобритания, Германия, Израиль, Испания, Коста-Рика, Малайзия, Сингапур, США, Франция, Чехия, ЮАР и Япония практикуют безвозвратный отлов. В этом случае животное помещают в частный или муниципальный приют, где ему делают необходимые прививки и ищут новых хозяев. Однако есть определенный период передержки, по окончании которого животное усыпляют. Несмотря на грустный исход этот метод считается этичным: за него выступают крупнейшие зоозащитные организации, например, Всемирное обществе защиты животных, HSUS и PETA. Этическая сторона вопроса состоит в том, что эвтаназия гуманнее, чем возврат во враждебную среду.
Первый приют в Японии появился в 1695 году, где к животным обращались «господин» и «госпожа», кормили трижды в день и читали лекции по конфуцианству после обеда.
В Коста-Рике расположен крупнейший приют такого рода. Его основателями являются Ля Баттл и ее муж Альваро Саумет. Они уже более десяти лет обеспечивают бродящих по улицам Сан-Хосе собак новым домом. По прибытии в приют каждое животное получает свое собственное имя и может свободно перемещаться по 152 гектарам тропической земли.
Работа с бездомными животными в Бангладеше, Египте, Индии, Индонезии, Румынии, Таиланде, Турции и Южной Италии ведется как раз по принципу ОСВВ. Однако это скорее дополнение к стандартному муниципальному отлову и касается в основном кошек. Стерилизация нужна прежде всего для того, чтобы популяция не увеличивалась, поскольку им требуется всего два месяца, чтобы выносить приплод.
В Австрии, Великобритании, Германии, Италии, Люксембурге, Новой Зеландии, Португалии, США, Турции и Швейцарии также работают над превентивными мерами, или демонстративным наказанием. Выброс животных на улицу в некоторых странах может грозить владельцу тюремным сроком до трех лет и штрафами до 13 млн рублей на наши деньги, как, например, в Люксембурге.
При помощи денежной мотивации решают эту проблему Австрия, Германия, Норвегия, Франция, США и Швеция. Ответственность и серьезность намерений хозяина проверяют при помощи налога на содержание питомца. В скандинавских странах его размер зависит от габаритов собаки. Помимо этого, есть обязательный страховой взнос на случай, если собака нападет на кого-либо, и регистрация питомца: ему присвоят номер, который необходимо выгравировать на ошейнике или поместить в виде тату на ухо.
Самый грустный и варварский метод — умерщвление. Его практикуют Австралия, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, Россия и Украина. Это зачастую выглядит как организованный или неорганизованный отстрел. Недавно его показали в сериале «Чернобыль»: там отстрел объяснили тем, что животные были переносчиками смертельно опасных доз радиации. В Австралии используют ядовитые приманки, некоторые виды которых можно купить даже в обычном магазине.
Пока что единственной страной, где нет бродячих животных, являются Нидерланды. В брошюре (на английском языке), которую выпустила организация Dogresearch, раскрываются секреты деятельности властей в стране. Если свести к нескольким важным тезисам, то эффективно работают массовая стерилизация питомцев в обязательном порядке, закрепление за ними правового статуса и те самые налоги, которые заставляют хозяев быть более ответственными.